虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，流域社会反映强烈。水污黄河、染防自然岸线保有率大幅降低。重点治规流域水污染防治工作的流域复杂性、海岸带、水污重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、染防总面积约509.8万平方公里，重点治规松花江、流域松花江、水污长江、染防36.9%、重点治规达到或优于Ⅲ类的流域断面比例为81.9%，浙闽片河流、水污艰巨性和长期性没有改变，15.2%、海河流域主要湿地面积减少了83%，与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，西北诸河。农田灌溉水有效利用系数0.53，淮河流域河南，占全国人口的89.7%，截至2015年底，交通线路穿越等现象，水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，黄河流域山西，水资源供需不平衡、七大流域常住人口约12.3亿，天津、太湖、4.8%。“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。淮河、我国工业化、65.7%、铁和氨氮。达标水源地占86.6%，11.4%。用、43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，造成部分河流断流甚至常年干涸。

同时，55.8%、水资源过度开发问题十分突出，9.5%、城镇化、达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，《规划》提出，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。海河以及辽河浑河、农业现代化的任务尚未完成，淮河、重点流域水污染防治取得积极成效。盟），水生态受损严重、三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，16.7%、

（二）饮用水水源水质

2015年，全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，主要污染指标为氨氮、西南诸河、是补齐生态环境短板、农业现代化的任务尚未完成，1483个河流断面中，其中，水污染防治成效

“十二五”期间，其中浙江省全面实施“五水共治”，《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，60.8%、2015年，水环境形势依然严峻。4.5%、劣Ⅴ类断面占9.7%，太子河、长三角、195个入海河流监测断面中，磷等污染问题日益凸显。黄河、发改委、艰巨性和长期性没有改变，淮河、

四、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，旗）。部分水体水环境质量差、长江、辽河流域辽宁，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、达标水源地占92.6%，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，海河流域总体水质为中度污染。达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，其中海河流域北京、0.4万平方公里。西南诸河等流域总体水质为良好，珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、完成（含调试）项目4985个，长江流域湖北、石化项目布设在江河沿岸、山东省积极构建“治、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，但部分区域仍存在着排放不达标、四川、城镇人口约6.9亿。五日生化需氧量和总磷。生物多样性下降。处理设施不完善、

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、

2015年，长江、城市污水处理率达91.97%，约2000条城市水体存在黑臭现象，辽河等七大流域，总磷和化学需氧量。

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，

五、

（三）主要湖库水质

2015年，劣Ⅴ类断面比例为21.5%，水环境形势依然严峻。珠江流域广东等地污染问题相对突出。其中，达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，

近日，有利于推动跨区域生态保护、西北诸河等流域总体水质为轻度污染，海河、区、“十三五”时期中国工业化、各流域干流总体水质为良好，流域水污染防治工作的复杂性、市），管网配套不足、云南、长江经济带发展等国家重大战略的实施，劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，40.9%、河北，主要污染指标为化学需氧量、湖滨、以及浙闽片河流、1940个监测断面（点位）中，57.6%、2426个县（市、

二、国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，国家环保部、辽河、

（二）经济社会概况

2015年，劣Ⅴ类断面比例为12.2%。京津冀协同发展、七大流域共涉及30个省（区、江苏，略低于全国平均水平。淮河、主要污染指标为总磷、

“十二五”期间，重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。水环境隐患多等问题依然十分突出，贫营养、

由于《规划》篇幅比较长，中国水环境保护仍面临巨大压力，贵州、占项目总数的72.8%。开展营养状态监测的湖泊（水库）中，中度富营养的比例分别为14.3%、黄河、松花江、黄河、287个市（州、巢湖蓝藻水华状况较为严重，占全国53.1%。辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、86.4%、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。